Báo cáo số 38/BC-BCĐ ngày 20/4/2011 của BCĐ phòng chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm về tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết 09/CP, chương trình Quốc gia phòng chống tội phạm; công tác phòng chống HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm năm 2010

28/04/2011

UBND TỈNH VĨNH PHÚC
BCĐ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM

HIV/AIDS, TỆ NẠN MA TÚY, MẠI DÂM
_________

Số: 38/BC-BCĐ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
___________________________

Vĩnh Phúc ngày 20 tháng 4 năm 2011

BÁO CÁO
Tình hình, kết quả thực hiện Nghị Quyết 09/CP,
Chương trình Quốc gia phòng, chống tội phạm; Công tác
phòng, chống HIVIAIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm năm 2010
_________

Thực hiện kế hoạch công tác năm 2010, Ban Chỉ đạo tỉnh bảo cáo kết quả đã đạt được trong năm 2010, cụ thể như sau:

PHẦN I

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TỘI PHẠM, TỆ NẠN MA TUÝ,
 MẠI DÂM VÀ TÌNH HÌNH LÂY NHIỄM HIV/AIDS NĂM 2010

I. TÌNH HÌNH TỘI PHẠM

1. Tội phạm hình sự.

Trong năm đã xảy ra 597 vụ tội phạm về trật tự xã hội (tăng 33 vụ so với năm 2009 5,85%), làm chết 14 người (giảm 3 người), bi thương 136 người (tăng 16 người), thiệt hại tài sản trị giá khoảng 8 tỷ đồng. Nổi lên một số vấn đề đáng chú ý:

- Tội phạm do nguyên nhân xã hội tiếp tục có diễn biến phức tạp, tuy số người chết không tăng nhưng tăng về số vụ, số người bị thương. Đã xảy ra 16 vụ giết người và 90 vụ cố ý gây thương tích làm chết 12 ngươi, bị thương 126 người. Nguyên nhân các vụ phạm tội chủ yếu là do mâu thuẫn phát sinh trong quan hệ xã hội thông thường, nhiều vụ án mạng xảy ra chỉ từ những mâu thuẫn thường ngày trong cuộc sống.

Tội phạm cướp, cướp giật, trộm cắp, lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản tăng so với cùng kỳ năm 2009. Đáng chú ý, năm 2010 nổi lên tình hình tội phạm cướp giật tải sản do các ổ nhóm sử dụng xe mô tô cướp giật tài sản của người đi đường trên các địa bàn Vĩnh Yên, Phúc Yên, Vĩnh Tường, Tam Dương, Bình Xuyên, Yên Lạc. Lực lượng Công an đã tập trung đấu tranh quyết, triệt phá được 6 ổ nhóm = 12 đối tượng, gầy ra trên 55 vụ cướp giật tài sản của người đi đường nên đã kiềm chế được tội phạm này.

- Đã xuất hiện tội phạm hoạt động theo kiếu "Xã hội đen", tội phạm sử dụng vũ khí nóng, súng tự chế đẻ giải quyết mâu thuẫn giữa các nhóm đối tượng xảy ra tại địa bàn Yên Lạc, Vĩnh Yên. Lực lượng Công an đã chủ động rà soát, phát hiện, đấu tranh triệt phá 03 ổ nhóm = 24 đối tượng, xác lập đấu tranh triệt phá 01 ổ, nhóm tội phạm xã hội đen, bắt 3 đối tượng; phối hợp Công an Hà Nội triệt phá 01 băng nhóm giết người thuê bằng thủ đoạn dùng thuốc độc, gồm 17 đối tượng liên quan (trong đó có 01 đối tượng người Vĩnh Phúc).

- Tình hình tội phạm trong lứa tuổi thanh, thiếu niên tiếp tục có dấu hiệu phức tạp, đặc biệt là tình trạng thanh thiếu niên tụ tập, sử dụng dao, kiếm, mã tấu, hung khí đánh nhau, gây thương tình ở hầu hết các địa bàn ngày càng gia tăng, nhất là tại các vùng nông thôn, tình trạng xung đột, mâu thuẫn giữa các nhóm thanh thiếu niên và mang theo hung khí trong  người diễn ra khá phổ biến, nhiều vụ án đã gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, dẫn đến chết người.

Tệ nạn đánh bạc tuy đã được đấu tranh mạnh mẽ và quyết liệt, song vẫn diễn biến phức tạp, có thời điểm còn gây bức xúc trong quần chúng nhân dân, thu hút nhiều đối tượng, thành phần tham gia, trong đó có cả cán bộ công chức, đảng viên cơ quan Nhà nước. Lực lượng Công an đã phát hiện, bắt giữ 196 vụ đánh bạc (tăng 37 vụ), thu giữ trên 1 tỷ đồng và các tang vật liên quan.

2. Tội phạm và vi phạm về kinh tế, môi trường.

Tình hình tội phạm và vi phạm về kinh tế trên địa bản lĩnh: đã phát hiện 77 vụ (giảm 02 vụ), với 101 đối tượng. thiệt hại khoảng 4,5 tỷ đồng, đã thu hồi khoảng 4 tỷ đồng; trong đó có 03 vụ phạm tột về chức vụ, 7 vụ xâm phạm sở hữu, 67 vụ xâm phạm trật tự quản lý kinh tế. Ngoài ra, còn phát hiện, bắt giữ 34 vụ buôn lậu và gian lận thương mại, hàng giả, thu giữ hàng hoá tri giá khoảng 1,4 tỷ đồng.

Tình hình vi phạm Nghị định 36/2009/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo vẫn có dấu hiệu phức tạp, nhất là vào dịp Tết Nguyên đán. Các lực lượng chức năng đã phát hiện, bắt giữ xử lý 17 vụ, thu giữ 393,7kg pháo các loại.

Về tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường: nổi lên vẫn là tình trạng xả thải trái phép gây ô nhiễm môi trường tại các khu cụm công nghiệp, làng nghề, các cơ sở sản xuất tư nhân; tình trạng khai thác trái phép tài nguyên, khoảng sản trên sông Phó Đáy, Sông Lô. Lực lượng Công an đã kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại 408 cơ sở, phát hiện 227 cơ sở vi phạm, lập biên bản nhắc nhở 187 cơ sở, lập hồ sơ vi phạm hành chính, ra quyết định xử phạt 40 cơ sở = 515.000.000đ.

            II. TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ TỆ NAN MA TUÝ

Tình hình tội phạm và tệ nạ ma tuý năm 2010 cơ bản được kiểm soát. Về tội phạm ma tuý, chủ yếu vẫn là các hoạt động mua, bán nhỏ, lẻ, tập trung vào một số địa bàn: Vĩnh Yên, Phúc Yên, Vĩnh Tường. Qua rà soát của lực lượng Công an, tính đến ngày 30/11/2010, có 260 đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý ngoài xã hội ; có 02 đối tượng có biểu hiện tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý. Toàn tỉnh hiện có 1.218 đối tượng nghiện ma túy có hồ sơ quản lý, cụ thể:

- Số người nghiện ma túy đang cai nghiện tại Trung tâm 06: 366 ĐT (giảm 53 đối tượng so với cuối năm 2009).

- Số người nghiện ma túy đang trong trại giam, trại tạm giam: 243 ĐT (tăng 40 ĐT so với cuối năm 2009).

- Số người nghiện ma túy tại cộng đồng: 609 người (giảm 59 người so với cuối năm 2009).

* Tính đến ngày 31/11/2010, trên địa bàn tỉnh có 17/137 xã, phường không có đối tượng liên quan đến ma túy (giảm 3 xã so với cuối năm 2009).

Cụ thể: Bình Xuyên 4/13 (các xã: Hương Sơn, Trung Mỹ, Tân Phong, Thiện Kế), Vĩnh Tường 4/29 (các xã: Phú Thịnh, Phú Đa, Yên Bình, Vĩnh Sơn), Sông Lô 2/17 (các xã: Tứ Yên, Nhân Đạo), Lập Thạch 2/20 (các xã: Ngọc Mỹ, Quang Sơn), Yên Lạc 2/17 (các xã: Hồng Phương, Bình Định), Tam Đảo 2/10 (các xã: Minh Quang, Yên Dương), Phúc Yên 1/10 (xã Ngọc Thanh).

- Số người nghiện lả cán bộ công nhân viên chức: 06 cán bộ (không tăng giảm so với cuối năm 2009).

- Số học sinh, sinh viên liên quan đến ma tuý (có biểu hiện mua bán trái phép chất ma túy): 01 người (không tăng giảm).

Cho đến nay, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc vẫn chưa phát hiện việc trồng cây có chứa chất ma túy.

III. TÌNH HÌNH VỀ LÂY NHIỄM HIV/AIDS

Từ trường hợp nhiễm HIV được phát hiện đầu tiên năm 1995, đến nay 9/9 huyện, thành, thị với 122/137 phường, thị trấn có người nhiễm HIV. Tính đến ngày 30/11/2010, luỹ tích số người nhiễm HIV là 2.016 người (tăng 327 đối tượng so với cuối năm 2009), trong đó:

+ Số người có hộ khẩu tại Vĩnh Phúc là: 942 trường hợp.

+ Số người có hộ khẩu tỉnh ngoài là: 1.074 trường hợp.

Hình thái dịch HIV/AIDS của tỉnh cũng như toàn quốc, dịch vẫn trong giai đoạn tập trung, các trường hợp nhiễm HIV/AIDS chủ yếu tập trung ở nhóm nguy cơ cao như: nghiện chích ma tuý (68%); gái mại dâm, tình dục khác giới (12%)... Đa số các trường hợp nhiễm HIV được báo cáo là nam giới, chiếm khoảng 87%. Số người nhiễm HIV/AIDS chủ yếu nằm trong độ tuổi từ 20 đến 39 tuổi, chiếm 85% tổng số người nghiện. Tỷ lệ nhiễm trong nhóm đối tượng thanh niên khám tuyển nghĩa vụ quân sự là 0,03%, trong phụ nữ trước đẻ là 0,18%.

- Tình hình chuyển sang AIDS : trong năm 2010 có 219 trường hợp chuyển sang AIDS, tính đến nay đã có 896 người chuyền sang AIDS; có 75 trường hợp tử vong do bị AIDS trong năm 2010, tính đến nay đã có 367 người bị chết vì AIDS.

IV. VỀ TÌNH HÌNH MẠI DÂM.

Qua công tác nắm tình hình của lực lượng công an, trên địa bàn tỉnh có 56 đối tượng có biểu hiện liên quan đến mại dâm; hoạt động mại dâm trung chủ yếu tại các địa bàn thành phố, thị xã, khu du lịch, cụ thể: Vĩnh Yên, Phúc Yên, Tam Đảo.

PHẦN II:

KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC

ĐẤU TRANH, PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM, TỆ NẠN MA TUÝ,

MẠI DÂM VÀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS   NĂM 2010

I. CÔNG TÁC THAM MƯU, CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI.

Thực hiện nhỉ đạo của Ban Chỉ đạo 138/CP về việc kiện toàn các ban chỉ đạo Ban Chỉ đạo tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh ra Quyết đinh số 879/ QĐ-CT ngày 08/4/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh về kiện toàn, sáp nhập và thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm; HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm tỉnh trên cơ sở 03 Ban Chỉ đạo trước đây là Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm; Ban Chỉ đạo phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em. Ban Chỉ đạo tỉnh đã đồng chí Phó Chủ tịch UBNĐ tỉnh làm Trưởng ban.

Thực hiện Kế hoạch số 151/KH-BCĐ của Ban Chỉ đạo 138/CP, Ban Chỉ đạo tỉnh đã xây dựng Kế hoạch số 1385 và Hướng dẫn số 1386 ngày 3/4/2010 chỉ đạo các ngành, các cấp tổ chức tổng kết đánh giá toàn diện tình hình, kết quả thực hiện Nghi quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 1998-2010. Quá trình tổng kết, Ban Chỉ đạo tỉnh đã phấn cống các thành viên Ban Chỉ đạo về dự và chỉ đạo hội nghị tổng kết tại 9/9 huyện, thành, thị. Sau khi hoàn thành việc tổng kết tại cấp huyện, ngày 05/10/2010, đã tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết 12 năm thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc gia phòng chống tội giai đoạn 1998-2010 trên phạm vi toàn tỉnh. Qua Hội nghị tổng kết đã đánh giá được tình hình, kết quả các mặt công tác, những ưu điểm, tồn tại hạn chế, rút ra được những kinh nghiệm trong chỉ đạo thực hiện 12 năm qua, đã tổ chức biểu dương khen thưởng đối với 239 tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc trong chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống tội phạm.

Ban Chỉ đạo tỉnh đã nhủ động tham mưu Cho Tỉnh ủy tổ chức sơ kết 2 năm việc thực hiện Chỉ thị số 21- CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống kiểm soát ma túy trong tình hình mới; Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch số 2112/KH-UBND ngày 25/5/2010 về tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy đến năm 2010, thực hiện Kế hoạch số 49/KH-UBQG(BCA) ngày 15/4/2010 của ủy ban Quốc gia phòng chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; tổ chức tổng kết công tác phòng chống ma túy giai đoạn 2005- 2009; tổ chức tổng kết, đánh giá công tác cai nghiện phục hồi cho người nghiện ma túy 5 năm (2006-2010) thực hiện Quyết định số 49/2005/QĐ-TTg ngày 10/3/2005 của Thủ tưởng Chỉnh phủ; tổ chức tổng kết 10 năm công tác phòng, chống AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm giai đoạn 2000-2010.

Thực hiện công điện số 808/TTg-KGVX ngày 20/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ về mở đợt cao điểm phòng, chống ma túy, Ban chỉ đạo tỉnh đã chủ động tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng kế hoạch số 2218/KH-UBND ngày 01/6/2010 về thực hiện đợt cao điểm phòng, chống ma túy.

Tham mưu UBND tỉnh tổ chức hội thảo lấy ý kiến của các sở, ngành, đoàn thể và tham mưu UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch số 2341/KH-UBND ngày 07/6/2010 triển khai thực hiện Quyết định số 3422/QĐ-BCA-C11 ngày 28/10/2009 của Bộ Công an về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, xã phường, thị trấn không tệ nạn ma túy” để tổ chức triển khai trên địa bàn tỉnh từ nay đến năm 2015 và những năm tiếp theo.

Thực hiện Nghị quyết liên tịch số 03/2010/NQLT ngày 24/6/2010 giữa Bộ Công an và Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; Công an tỉnh đã phối hợp với Tỉnh đoàn Vĩnh Phúc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện NQLT 03 và xây dựng Kế hoạch số 1298/2010/KHLT-CA-TĐ về phối hợp hành động phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên giai đoạn 2010-2015, trong đó đề ra các mục đích yêu cầu, các nội dung cần thực hiện và phân công trách nhiệm của các đơn vị từ tỉnh đến cơ sở trong việc thực hiện kế hoạch.

II. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC:

Trong năm 2010, công tác tuyên truyền giáo dục tiếp tục được triển khai đồng bộ, chủ động hướng về các địa bàn cơ sở, tập trung vào các địa bàn trọng điểm. Công tác tuyên truyền có nhiều đổi mới, lồng ghép giữa tuyên truyền phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội với vận động nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nêu cao ý thức cảnh giác, tự quản, tự phòng, chủ động phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống HIV/AIDS. Qua đó, huy động được sự tham gia tích cực của các ngành, các cấp và quần chúng nhân dân vào công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội HIV/AIDS.

Ban chỉ đạo tỉnh tiếp tục tham mưu cấp ủy, chính quyền các cấp đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc và mở các đợt cao điểm vận động quần chúng nhân dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, quản lý, giáo dục cảm hóa người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư. Thường xuyên ra các thông báo về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm mới để nâng cao nhận thức, cảnh giác tự phòng ngừa cho quần  chúng nhân dân. Đã tổ chức 2.432 cuộc tuyên truyền giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, phòng chống các thông báo tình hình ANTT. Trong năm đã đưa gần 2.000 tin, bài, ảnh tuyên truyền về phòng, chống tội phạm, phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm trên các phương tiện truyền thông ở trung ương và địa phương, các bản tin chuyên đề. Tổ chức hơn 50 lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo, sinh hoạt các câu lạc bộ…với hơn 23 nghìn lượt cán bộ, công nhân viên, hội viên và mọi tầng lớp nhân dân tham gia. Các sở, ngành, đoàn thể của tỉnh, ban chỉ đạo các huyện, thành, thị đã phát hơn 40.000 tờ rơi, mại dâm, phòng, chống HIV/AIDS. Đã tổ chức hơn 200 buổi biểu diễn  nghệ thuật, chiếu phim tại các địa bàn có lồng ghép nội dung tuyên tuyến phòng chống tội phạm, HIV/AMS, tệ nạn ma tuý, mại dâm. Sở Tư pháp đã xuất bản hơn 30.000 cuốn bản tin pháp; xây dựng và phát hành 05 chuyên mục đã CD phát cho các đài truyền thanh cấp huyện, xã và hệ thống loa truyền thanh cơ sở.

Tổ chức các hoạt động mít tinh, diễu hành hướng ứng “Tháng hành động phòng, chống ma tuý" tháng 6/2009, “Ngày toàn dân phòng, chống ma tuý, ngày 26/6" và hưởng ứng "Tháng hành động quốc gia và Ngày Thế giới phòng, chống HIV/AIDS với  khoảng 5.000 lượt người tham dự, đã có ý nghĩa tác động tích cực đối với xã hội.

Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án 01 về việc “Hỗ trợ thanh niên sau phạm tội cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, giai đoạn 2009-2010”, đến nay đã có 37 thanh niên sau cải tạo, cai nghiện được giúp đỡ, vượt mục tiêu 23,3%. Trong năm đã tổ chức tuyên dương 20 thanh niên hoà nhập cộng đồng, góp phần giúp đỡ những thanh niên này vươn lên hoà nhập cộng đồng. Tiếp tục duy trì hoạt động của các đội thanh niên tình nguyện, câu lạc bộ thanh niên, đến nay đã có 55 đội thanh niên tình nguyện. Tổ chức 19 lớp giáo dục cho hơn 278 thanh, thiếu niên hư. Tổ chức giúp đỡ 76 lượt thanh niên nghiện ma tuý tại cộng đồng ở các xã, phường, thi trấn. Tiếp tục phối hợp thực hiện Nghị quyết liên tích số 01 về “lquản lý, giáo dục con em trong gia đinh không phạm tội và tệ nạn xã hội". Các cấp Hội Liên hiệp phụ nữ trong tỉnh duy trì sinh hoạt các câu lạc bộ phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, hiện có 1.277 câu lạc bộ các loại, trong đó có 123 câu lạc bộ phụ nữ phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội với 4.485 thành viên tham gia và 156 tổ phụ nữ không có hội viên, chồng, con nghiện ma túy, không vi phạm pháp luật với 8.850 hộ đăng ký.

III. KẾT QUẢ CỤ THỂ:

1. Các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS:

Tiếp tục duy trì hoạt động của “Nhóm đồng cám” đã có 150 thành viên tham gia là bệnh nhân AIDS và người hỗ trợ điều trị thuốc kháng virút ARV, hiện đang nghiên cứu để triển khai các tổ, nhóm tại địa bàn các huyện, thành, thị. Tiếp tục phát động phong trào “Toàn dân phòng chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư". Duy trì hoạt động của 13 mô hình điềm về phong trào và tiếp tục triển khai xây dựng 20 mô hình điểm tại 05 huyện: Vĩnh Tường, yên Lạc, Sông Lô, Tam Dương, Bình Xuyên. Tổ chức các hoạt động ký cam kết tham gia phong trào toàn dân phòng, chống AIDS tại cộng đồng dân cư cho các cơ quan, đơn vị, trường học và người dân tại 17xã, phường điểm của phong trào.

Tổ chức lấy mau xét nghiệm phát hiện HIV cho 11.731 đối tượng (tăng 812 đối tượng) có nguy cơ cao như: nhóm đối tượng nghiện ma tuý, gái bán dâm trong Trung tâm giáo dục LĐXH tỉnh và các can, phạm nhân trong Trại tạm giam Công an tỉnh Triển khai giám sát và rà soát số liệu và quản lý 505 trường hợp HTV/AIDS tại 9 huyện, thành, thị và

Công tác sàng lọc HIV trước khi truyền máu được thực hiện nghiêm túc,  đảm bảo 100% túi máu được sàng lọc HIV trước khi truyền cho người bệnh, năm 2010 đã sàng lọc được 6.259 đơn vị máu.

Tiếp tục triển khai công tác điều trị dự phòng lây nhiễm HIV từ mẹ sang con, năm 2010 điều trị cho 07 trường hợp, đến nay đã điều tri cho 14 trường hợp phụ nữ mang thai, trong đó có 13 trường hợp đã sinh, đảm bảo đúng quy trình. Tổ chức nghiên cứu, triền khai xét nghiệm phát hiện HIV cho trê dưới 18 thăng tuổi, đến nay đã xét nghiệm cho 14 trẻ, kết quả đã có 13 trẻ sinh ra từ mẹ nhiễm HIV được điều trị dự phòng đều không bị HIV, chỉ 01 trường hợp không được can thiệp nên đã bị nhiễm HIV.

Đã tổ chức xét duyệt điều trị 06 đợt cho bệnh nhân nhiễm HIV bằng thuốc kháng virus ARV với 68 bệnh nhân, luỹ tích đến nay đã điều trị cho 270 bệnh nhân (trong đó có 11 trẻ em), như vậy đã có 72% bệnh nhân hiện có mặt tại địa phương trong danh sách quản lý được tiếp cận điều trị ARV. Trong năm đã điều trị phơi nhiễm HIV cho 22 trường hợp, luỹ tích số điều trị phơi nhiễm cho 58 người.

2. Công tác đấu tranh, triệt phá tội phạm, tệ nạn xã hội.

a) Công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm.

Lực lượng Công an đã chủ động xây dựng kế hoạch và phối hợp chặt chẽ với các các ngành, các cấp thực hiện có hiệu quá 5 đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm; trong đó tập trong đầu lành mạnh đối với các loại tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm ma tuý, các băng, ổ nhóm tội phạm. Do đó, cơ bản đã chặn đứng được tình hình hoạt động của các loại tội phạm nổi lên.

Điều tra làm rõ 453 vụ, bắt 551 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội (đạt tỷ lệ 75,88%), thu hồi tài sản gần 4 tỷ đồng; triệt phá 33 ổ nhóm tội phạm hình sự, bắt 146 đối tượng; 196 vụ đánh bạc; phát hiện 77 vụ phạm tội về kinh tế, tham nhũng,

thu hồi gần 4 tỷ đồng, đã khởi tố điều tra 17 vụ, với 23 bị can.

Khởi tố và chuyển Viện Kiểm sát đề nghị truy tố 673 vụ, 1.390 bị can; Bắt vận động đầu thủ 95/191 đối tượng truy nã trong đó sổ cũ: 381/36 đối tuợn đạt tỷ lệ 27,94%, số mới: 44/62 đối tượng, đạt tỷ lệ 70,96%; lập hồ sơ đưa 4 đối tượng vào Trường giáo dưỡng, đưa 251 đối tượng vào giáo dục theo Nghị định 163/CP, tổ chức răn đe giáo dục tại xã, phường, thị trấn 2.735 đối tượng các loại.

b. Công tác đấu tranh, phòng chống ma tuý.

Trong năm 2010, đã phát hiện bắt giữ 136 vụ (tăng 27 vụ so với năm 2009) = 197 đối tượng (tăng 21 đối tượng) mua bán, vận chuyên, tàng trữ trái phép chất ma túy. Đã khởi tố điều tra 131 vụ = 140 bị can, xử lý hành chính 4 vụ = 56 đối tượng ; chuyền VKSND các cấp đề nghị truy tố và đưa đưa ra xét xử 124 vụ 132 bị cáo Phối hợp với VKSND, TAND các cấp lựa chọn, xây dựng 03 vụ án trọng điểm xét xử lưu động phục vụ yêu cầu răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung tại địa phương.

Về vi phạm hành chính: đã phát hiện, bắt quả tang 31 vụ (giảm 32 vụ so với năm 2009)= 47 đối tượng (giảm 56 đối tượng) sử dụng trái phép chất ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy.

Tang vật thu giữ 461,4 gam heroin, 36 xe máy, 40 ĐTĐĐ, 01 sáng săn, 20 viên đạn hoa cải. 132.760.000Đ và một số tang vật khác có liên quan.

Ngoài ra, lực lượng Công an đã tổ chức các hoạt động đấu tranh đối với 11 chuyên án; kết thúc 06 chuyên án, trong đó phá 05 chuyên án, chuyển địa bàn 01 chuyên án. Tổ chức các hoạt động xác minh, truy bắt đối với 07 đối tượng truy nã hệ ma tuý, kết quả đã bắt, vận động đầu thứ 03 đối tượng truy nã.

c) Công tác đấu tranh, phòng chống tệ nạn mại dâm.

Thực hiện mục tiêu kiềm chế và đẩy lùi tệ nạn mại dâm, góp phần đảm bảo ANTT, làm lành mạnh các hoạt động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá, nhà nghỉ, khách sạn... Các ngành chức năng: Công an, Lao động TBXH, Văn hoá thông tin... thường xuyên kiêm tra tại các cơ sở kinh doanh dễ có biểu hiện hoạt động mại dâm đề phòng ngừa, ngăn chặn, trong năm 2010, đã tiến hành kiểm tra gần 555 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ, cơ sở kinh doanh nhạy cảm, đã ra quyết đinh xử phạt 15 cơ sở vi phạm = 29.000.000Đ, cảnh cáo và nhắc nhở 31 cơ sở.

Đã phát hiện, bắt giữ 13 vụ (không tăng giảm so với năm 2009) = 54 ĐT liên quan đến mại dâm, khởi tố điêu tra 6 vụ = 11 lúc, chuyển VKSND các cấp đề nghị truy tố 8 vụ = 11 lúc, đưa 31 gái mại dâm vào TT05 của tỉnh.

3. Công tác chữa trị, cai nghiện, phục hồi chức năng cho người nghiện ma tuý, gái mại dâm.

Đã xây dựng kế hoạch triển khai thí điểm mô hình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng cho 20 trường hợp bằng thuốc an thần kinh, trước mặt tại 02 xã, phường: xã Kim Long, huyện, Tam Dương và phường Đống Đa, TP Vĩnh Yên. Tham mưu cho UBNĐ tỉnh có kế hoạch mở rộng quy mô cơ sở vật chất của Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh có thể thu dung từ 800- 1.000 học viên.

Các cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức "Hội nghị tập huấn hỗ trợ kỹ thuật cai nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng” và cấp chứng chỉ cai nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng cho 137 trạm trưởng y tế các xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh đây là bước triển khai quan trọng thực hiện Nghị định 94/2010/NĐ-CP ngày 09/9/2009 của Chính phủ về tổ chức cai nghiện ma tuý tại gia đình, cai nghiện ma tuý tại cộng đồng.

Trong năm 2010, đã tổ chức cai nghiện dưới các hình thức cho 772 trường hợp, cụ thể:

+ 419 đối tượng trong Trưng tâm 06 từ năm 2009 chuyển sang.

+ Đưa 178 đối tượng nghiện vào cai nghiện tại Trung tâm 06.

+ 175 đối tượng được tồ chức cai nghiện tại gia đình, cộng đồng.

Công tác cai nghiện, chữa trị cho người nghiện ma tuý van được Ban Chỉ đạo tỉnh xác định là một trong nhơrng nhiệm vụ trọng tâm vả luôn được sự quan tâm, chỉ đạo. Công tác cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, hướng nghiệp tạo việc làm cho người nghiện sau cai bước đầu đã có nhiệm tiến bộ . Tính đến hết năm 2010 có 344 đối tượng cai nghiện trở về cộng đồng có việc làm, năm 2010 hỗ trợ vay vốn cho 03 đối tượng với số tiền 22 triệu đồng (ở Đồng Tâm, Vĩnh Yên).

Năm 2010, Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh (TT05) đã giáo dục, chữa trị cho 61 lượt học viên, cụ thể :

- 30 học viên từ năm 2009 chuyển sang.

- Số học viên nhận mới năm 2010 là 31 học viên.

- Số đã vào TT05 lần 2 là 01 ĐT, hiện đang giáo dục, chữa trị cho 11 học viên.

Công tác giáo dục được duy trì đều đặn, cỏ khoảng 90% học viên tại Trung tâm có việc làm ổn định, tổ chức dạy nghề cho 206 lượt học viên bao gồm các nghề: mây tre đan, đan ghế nhựa, mộc, hàn, sửa chữa xe máy. Trong năm Trung tâm đã thanh toán tiền công lao động cho 261 học viên TT05, TT06 hết thời hạn về gia đình với số tiền hơn 200 triệu đồng.

Phần III:
NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ

1. Ưu điểm.

Trong năm 2010, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm của tỉnh được sáp nhập và kiện toàn. Việc sáp nhập Ban Chỉ đạo thời gian đầu còn nhiều khó khăn do các thành viên trong Ban Chỉ đạo phần lớn đều có sự thay đổi, tuy nhiên các Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo tỉnh đã chủ động làm tốt chức năng tham mưu, đề xuất cho Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh trong chỉ đạo triển khai các mặt công tác về đấu tranh, phòng chống tội phạm, phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm, do đó đã đạt được nhiều kết quả, quan trọng. Đã huy động các ngành, các cấp, các tổ chức, đoàn thể, đông đảo quẩn chúng tích cực tham gia vào các hoạt động phòng, chống tội phạm, phòng chống HIV/AIDS, tệ nạn ma tuý, mại dâm.

Công tác tuyên truyền đã được triển khai trên diện rộng với nhiều nội dung và hình thức phong phú, phù hợp. Ngoài hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng còn trực tiếp phát tờ rơi, tổ chức được các lớp tập huấn, hội thảo đề tuyên truyền, tư vấn, các buổi biểu diễn nghệ thuật hướng dẫn hoạt động phòng, chống các tệ nạn xã hội, đồng thời tuyên truyền, giúp đỡ người nghiện sau cai và công tác điều trị đối với bệnh nhân HIV. Đội ngũ cộng tác viên hoạt động bước đầu đã mang lại hiệu quả.

Công tác phòng ngừa, đấu tranh, triệt phá đối với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội đã triển khai mạnh hơn, quyết liệt hơn, triển khai các giải pháp đồng bộ để huy động được sự tham gia của các ngành, các cấp và toàn dân, quyết tâm thực hiện mục tiêu kiềm chế sự gia tăng của các loại tội phạm. Đã tổ chức đánh mạnh, đánh trúng vào các ổ nhóm tội phạm hình sự trên địa bàn tỉnh góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

2. Tồn tại, hạn chế.

Một số cấp uỷ, chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm đến hoặc chưa chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng, chống HIV/AIDS, chưa xác đình rõ công tác phòng chông tội phạm, tệ nạn ma tuý, mại dâm là nhiệm vụ chính trị của các ngành, các cấp. Tình hình tội phạm và tệ nạn ma tuý, mại dâm có thời điểm còn diễn biến phức tạp, nhất là tội phạm do nguyên nhân xã hội, tội phạm trộm cắp xe máy và hoạt động của các ổ nhóm tội phạm hình sự.

- Công tác tuyên truyền, giáo dục có nơi, có lúc chưa được chú trọng đẩy mạnh thường xuyên, chưa phát huy được vai trò, tác đụng của hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, còn nặng về hình thức, chưa đi vào chiều sâu.

- Đội ngũ Cộng tác viên nhiều nơi hoạt động còn mang tính hình thức, thường xuyên thay đổi nên chưa nắm vững được chức trách, nhiệm vụ và kiến thức, kỹ năng hoạt động. Số lượng Cộng tác viên kiêm nhiệm còn nhiều, trong khi mức phụ cấp đối với CTV kiêm nhiệm chỉ là 01 lương cơ bản đã ảnh hướng rất lớn đến kết quả hoạt động của đội ngũ Cộng tác viên.

- Việc thực hiện Chế độ thông tin, báo cáo phản ánh kết quả đã làm được trong công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm, tệ nạn ma tuý, mại dâm của một số đơn vị địa phương chưa phản ảnh hết được các nội dung đã triển khai, do đó đã ảnh hưởng đến công tác tham mưu, chỉ đạo./.

 

TM. BAN CHỈ ĐẠO
TRƯỞNG BAN

(Đã ký)

PHÓ CHỦ TỊCH UBND TỈNH
Đặng Quang Hồng

 

tại cơ sở giáo dục Thanh Hà, Trại Giam Vĩnh Quang.